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Has salido en el BOE: qué significa y desde qué día te corre el plazo

PorRubén Angulo

Publicado el

Administración, trámites y reclamaciones

Encontrar tu nombre en un anuncio del Boletín Oficial del Estado preocupa a cualquiera, y más cuando nadie te ha avisado de nada. Por eso tanta gente busca qué pasa al salir en el BOE y si eso significa que tiene una multa, una deuda o un problema con la Administración.

La respuesta depende de quién te busca (un ministerio, Hacienda o Tráfico) y de cuándo se publicó el anuncio, porque cada uno tiene sus propios plazos. Te explicamos por qué apareces, desde qué día cuenta el tiempo para pagar o recurrir, cómo encontrar tu anuncio y qué puedes hacer si la carta nunca llegó a tu buzón.

Salir en el BOE significa que no han podido notificarte algo

Aparecer en el BOE quiere decir que una Administración tenía que comunicarte una decisión y no lo ha conseguido por carta ni por vía electrónica. El anuncio sustituye a la notificación: para la ley, a partir de ese momento ya estás notificado, lo hayas leído o no.

No es una sanción ni un registro de morosos. El anuncio solo avisa de que hay un acto pendiente a tu nombre (una multa, un requerimiento, una liquidación, una resolución de un expediente) y te dice dónde puedes ir a conocerlo.

Tampoco suele contar el asunto entero. Cuando publicar el contenido completo puede perjudicar tus derechos, el artículo 46 de la Ley 39/2015 obliga a publicar solo una indicación breve del contenido y el lugar y el plazo para comparecer y leer el acto íntegro.

Por qué apareces: los tres casos que fija la ley

El artículo 44 de la Ley 39/2015 manda notificar por anuncio en el BOE en tres situaciones concretas:

  • Cuando la Administración no sabe quién es el interesado.
  • Cuando no conoce el lugar donde notificarle.
  • Cuando intentó la notificación y no pudo hacerla.

El tercer caso es el más común. Antes de llegar al BOE, la Administración tiene que intentar entregarte la carta en tu domicilio, y el artículo 42 de la misma ley fija cómo: si no estás, puede recogerla cualquier persona mayor de 14 años que esté en casa y se identifique. Si nadie la recoge, hay un segundo intento dentro de los tres días siguientes.

Ese segundo intento no puede hacerse a la misma hora. Si el primero fue antes de las tres de la tarde, el segundo tiene que ser después, y al revés, con al menos tres horas de diferencia. Solo cuando fallan los dos se pasa al anuncio.

Antes del BOE, la Administración puede publicar además un anuncio en el boletín de la comunidad autónoma o de la provincia, o en el tablón del ayuntamiento de tu último domicilio. Es voluntario y no le ahorra el del BOE, que es obligatorio. Tienes el resto de reglas sobre cómo tiene que intentar notificarte la Administración antes de acudir al anuncio en otro artículo.

Desde ese día ya cuentan los plazos, lo hayas visto o no

La consecuencia práctica de salir en el BOE es que los plazos empiezan a correr sin que te enteres. Para recurrir, alegar o pagar en periodo voluntario, la ley te trata como si hubieras recibido la carta.

En un procedimiento administrativo general, el artículo 30 de la Ley 39/2015 cuenta los plazos desde el día siguiente a la notificación o la publicación. Los plazos en días son hábiles salvo que la ley diga otra cosa, así que no cuentan sábados, domingos ni festivos. Los plazos en meses acaban el mismo día del mes en que te notificaron, pero en el mes de vencimiento: si fue el 10 de marzo, un plazo de un mes termina el 10 de abril. Si ese día es inhábil, pasa al siguiente hábil.

Si la decisión admite recurso, normalmente tienes un mes: es el plazo del recurso de alzada (artículo 122) y del de reposición (artículo 124). Pasado ese mes sin recurrir, la resolución queda firme. Para no equivocarte en la cuenta, repasa cómo se cuentan los días hábiles en un plazo administrativo.

Hacienda funciona de otra forma. Según el artículo 112 de la Ley General Tributaria, el anuncio no te notifica directamente: te cita para que vayas a recoger la notificación en 15 días naturales desde el día siguiente a la publicación. Si no apareces, la notificación se da por hecha el día siguiente a que acaben esos 15 días.

Ejemplo

Hacienda publica en el BOE el 2 de marzo un anuncio para notificarte una liquidación. Los 15 días naturales para comparecer van del 3 al 17 de marzo. No vas, así que la liquidación se entiende notificada el 18 de marzo.

Desde el 19 de marzo tienes un mes para presentar un recurso de reposición o una reclamación económico-administrativa, que vence el 18 de abril. Si ese día es inhábil, el plazo pasa al siguiente día hábil.

Ese mes para recurrir lo fijan los artículos 223 y 235 de la Ley General Tributaria. Y hay un efecto más: si no compareces al inicio de un procedimiento, se te tiene por notificado de las actuaciones siguientes de ese mismo expediente. Solo las liquidaciones y los acuerdos de venta de bienes embargados tienen que volver a notificarse.

Multas de tráfico y deudas con Hacienda publicadas en el BOE

Las multas de tráfico son las que más gente encuentra en el BOE. El artículo 90 de la Ley de Tráfico marca el orden: primero la Dirección Electrónica Vial (DEV), si la tienes. Si no, el domicilio que hayas dado para el procedimiento o, en su defecto, el que figura en la DGT. Hay dos intentos en casa, el segundo dentro de los tres días siguientes, y si ninguno sale bien, la multa va al BOE.

Si tienes la DEV: la multa que te llega a la Dirección Electrónica Vial se da por rechazada si pasan 10 días naturales sin abrirla, y el procedimiento sigue adelante igual que si la hubieras leído.

Según el artículo 91, la notificación de una multa publicada en el BOE se considera hecha cuando pasan 20 días naturales desde la publicación. Desde ese momento empiezan a correr los plazos de la denuncia:

  • 20 días naturales para pagar con un descuento del 50%, que cierra el procedimiento y supone renunciar a alegar (artículo 94).
  • Los mismos 20 días naturales para presentar alegaciones y pruebas (artículo 95).

Si dejas pasar esos 20 días sin pagar ni alegar, en las infracciones leves y en buena parte de las graves la denuncia se convierte en la sanción definitiva sin más trámite. La multa se puede cobrar a los 30 días naturales de la notificación de la denuncia, y contra ella queda un recurso de reposición de un mes (artículo 96). Tienes todos los pasos para recurrir una multa de tráfico en su propia guía.

Con las deudas con Hacienda pasa algo parecido. El anuncio sale los lunes, miércoles y viernes, y no basta con un solo intento de entrega: tienen que ser al menos dos en el domicilio fiscal, salvo que conste que allí no te conocen. Si ignoras el anuncio, la deuda sigue su curso como si la hubieras recibido en mano.

Cómo saber si estás en el BOE y leer el documento completo

Los anuncios de notificación se publican en el Tablón Edictal Único del BOE, una sección de la web del boletín con su propio buscador. Ahí puedes buscar anuncios por tus datos o por el organismo que te reclama.

El anuncio te dice qué organismo te busca, el tipo de procedimiento y dónde y en qué plazo comparecer. Para leer la decisión entera hay que acudir a ese organismo: a su sede electrónica con certificado digital o Cl@ve, o a la oficina que indique el anuncio. Las notificaciones en papel, además, tienen que estar disponibles en la sede electrónica de la Administración que las envía, según el artículo 42.

Si lo que te preocupa es una multa, conviene comprobar también la DEV y el expediente en la sede de la DGT, porque la multa puede estar en marcha aunque todavía no sepas cuánto tarda en llegar una multa a tu domicilio.

Qué hacer si la carta nunca llegó a tu casa

Descubrir el anuncio cuando el plazo ya ha pasado no te deja siempre sin salida. La notificación en el BOE solo es válida si antes se hicieron bien los intentos de entrega, y eso se puede comprobar en el expediente.

Pide el expediente y fíjate en tres cosas:

  • Si la carta se envió a tu domicilio correcto, el que diste en el procedimiento o el que consta en el padrón, la DGT o Hacienda.
  • Si hubo dos intentos en días y horas distintos, con la diferencia que exige la ley.
  • Si constan el día, la hora y el motivo de cada intento fallido.

Si falla alguno de esos requisitos, la publicación en el BOE puede no valer como notificación y los plazos no habrían empezado a contar. Los tribunales vienen exigiendo que el anuncio sea el último recurso, cuando la Administración ya ha usado los medios a su alcance para localizarte. En ese caso puedes recurrir alegando que no se te notificó bien y pedir que el plazo se cuente desde que tuviste conocimiento real del acto.

Si los intentos se hicieron bien, el plazo corre desde la publicación y lo que haya vencido queda firme. Aun así, merece la pena revisar el expediente antes de dar nada por perdido. Y si se trata de una deuda, pagarla en cuanto la conoces evita que sigan sumándose recargos.

Preguntas frecuentes

Las dudas que más se buscan sobre el propio boletín.

¿Qué es el BOE?

El Boletín Oficial del Estado es el diario oficial de España. En él se publican las leyes y demás normas, muchas resoluciones de la Administración y los anuncios de notificación a quienes no se ha podido localizar.

¿Cuándo se publica el BOE?

El BOE sale de lunes a sábado a primera hora de la mañana en su web, y puede haber ediciones extraordinarias. Los anuncios de notificación de Hacienda se publican solo los lunes, miércoles y viernes.

¿Qué es una resolución publicada en el BOE?

Es una decisión de un órgano de la Administración que se da a conocer en el boletín, porque afecta a muchas personas o porque no se pudo notificar de forma individual. Desde su publicación surte efectos y empiezan a contar los plazos para recurrirla.

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